Інформація керівника Бершадської місцевої прокуратури В.М.Гирби про результати діяльності прокуратури протягом 2018 року
На виконання вимог ст.6 Закону України «Про прокуратуру» інформую у вигляді узагальнених статистичних та аналітичних даних про результати діяльності Бершадської місцевої прокуратури за період 2018 року повноваження якої поширені на територію Чечельницького, Піщанського, Теплицького, Крижопільського, Тростянецького, Бершадського та Ладижинської міської ради.
Так, прокуратурою на виконання однієї з функцій прокуратури протягом минулого року заявлено до судів 33 позовних заяви в інтересах держави на cуму 103 млн. 925 тис грн. Розглянуто та задоволено, з урахуванням залишку 2017 року, 30 позовів на суму 104 млн. 430 тис.грн. Десять позовів на 229 тис. грн. ще знаходяться на розгляді в судах. Реально виконано рішень судів на суму 2 млн. 116 тис. грн. У зв’язку із неналежним виконанням державними виконавцями судових рішень, винесених за позовами прокурора, прокуратурою заявлено 31 скаргу на дії чи бездіяльність виконавців, які всі задоволені.
Одним із пріоритетів представницької діяльності органів прокуратури є захист інтересів держави з питань земельних відносин. У вказаному напрямку прокуратурою заявлено 12 позовів на 103 млн. 503 тис. грн. Розглянуто та задоволено, з урахуванням залишку 2017 року, 14 позовів на 103 млн. 907 тис. грн. Один позов на суму 13 тис. грн. знаходяться на розгляді у суді. Реально виконано рішень в цьому році у сфері земельних відносин на суму 1 млн. 598 тис. грн. Повернуто у власність держави земельних ділянок загальною площею 43 га.
В бюджетній сфері заявлено 5 позовів на суму 359 тис. грн., 2 із яких розглянуто та задоволено на суму 170 тис. грн., 4 позови на 189 тис. грн. знаходиться на розгляді у судах. Реально виконано рішень судів у цій сфері на 37 тис. грн.
У кримінальному судочинстві з метою відшкодуваннязлочинцямишкодизаподіяноюдержавнимінтересамкримінальнимиправопорушеннями прокуратурою заявлено 14 позовів на суму 188 тис. грн., 10 із яких задоволено на суму 42 тис. грн., реально відшкодовано державі 43 тис. грн. В основному ці кошти стосувались витрат лікарень на лікування потерпілих осіб від злочину.
Також прокуратурою шляхом моніторингу реєстру судових рішень виявлено 3 незаконних судових рішень винесених суддями по цивільних справах. В результаті винесення таких рішень територіальна громада не отримала у користування відповідне майно, а також до державного бюджету не надійшли відповідні платежі. Прокуратурою вказані рішення оскаржені, 2 із яких скасовані апеляційним судом. Моніторингом рішень суддів Чечельницького районного суду таких рішень виявлено не було.
Прокурорами Чечельницького відділу Бершадської місцевої прокуратури заявлено 5 позовів у сфері земельних відносин на загальну суму 11,1 млн. грн., які протягом минулого року судами задоволено в повному обсязі, частину із яких виконано та повернуто територіальним громадам Чечельницького району земельні ділянки площею 5 га. вартістю 171,8 тис. грн.
Крім того, рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 22.01.2018 задоволено позовну заяву 2017 року, заявлену прокуратурою до одного із орендарів Чечельницького району про стягнення на користь місцевого бюджету заборгованості з орендної плати за земельну ділянку в сумі 311 тис. грн. На даний час рішення знаходиться на виконанні.
Функцією прокуратури є також підтримання обвинувачення в суді та нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян. На виконання вказаних функцій протягом 2018 року прокурори взяли 871 участь в розгляді судами кримінальних проваджень, в т.ч. у постановленні судами 336 вироків. Також судами було ухвалено в минулому році 5 виправдувальних вироки, 1 з яких набрав законної сили, 1 скасовано за апеляцією прокурора, у 3 триває апеляційний розгляд.
Прокурорами Чечельницького відділу забезпечено участь у розгляді судом 55 кримінальних проваджень та інших питань, пов’язаних із виконанням вироків, у т.ч. із винесенням судами 39 вироків. Під час підтримання обвинувачення прокурори завжди займають принципову та послідовну позицію в провадженнях, які скеровані до судів. Так, зокрема при підтриманні обвинувачення у резонансних справах вироком Чечельницького районного суду 27.03.2018 засуджено до 6 років позбавлення волі з позбавленням права керувати транспортними засобами строком 3 роки жителя Чечельницького району за ст. 286 ч. 3, ст. 135 ч.1 КК України. Вказана особа перебуваючи у стані алкогольного сп’яніння здійснила наїзд на двох пішоходів в с.Демівка Чечельницького району Вінницької області та не надавши необхідної допомоги зникла з місця пригоди, тим самим залишила останніх в небезпеці. Внаслідок вчиненого ДТП пішоходи загинули на місці пригоди. Крім того, прокурорами Чечельницького відділу підтримано обвинувачення у не менш резонансній справі стосовно жителя с. Вербка Чечельницького району Вінницької області, який перебуваючи в стані алкогольного сп’яніння вчинив ДТП, в результаті чого загинули двоє молодих осіб віком до 20 років, інші отримали середнього ступеня тяжкості тілесні ушкодження. Вироком Чечельницького районного суду Вінницької області від 12.07.2018 обвинуваченого засуджено до 6 років 6 місяців позбавлення волі з позбавленням права керувати транспортними засобами строком 3 роки. Не погоджуючись з м’якою мірою покарання призначеного судом прокурором подано до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу, яка на даний час перебуває на розгляді.
Таких вироків, де прокурори підтримують обвинувачення і в законний спосіб злочинцям визначаються об’єктивні та необхідні покарання, достатньо. У випадках ізоляції злочинців від суспільства в такий спосіб упереджуються факти подальшої злочинної їх діяльності і захищаються права громадян на власність чиїх здоров’я, життя.
Прокуратурою протягом 2018 року внесено 38 документів реагування при здійсненні нагляду за додержанням законів щодо виконання судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеженням особистої свободи громадян в установах відбування покарань (Крижопільський виправний центр та Ладижинська виправна колонія), в органи поліції, пробації (1 внесено прокурорами, які здійснюють свої повноваження на території Чечельницького району). За своєчасного реагування прокуратури в минулому році з ізолятора тимчасового тримання № 2 м. Бершадь було звільнено незаконно поміщену для відбування адміністративного арешту на підставі постанови суду молоду жінку 20 років у якої на утриманні було 9-місячне немовля. Інших фактів незаконного поміщення осіб до спецприміщень не було.
Згідно ст. 25 Закону України «Про прокуратуру» прокурори здійснюють нагляд за додержанням законів органами, що проводять оперативно-розшукову діяльність, досудове слідство, а керівникиорганівпрокуратурикоординуютьдіяльністьправоохороннихорганіввідповідногорівня у сфері протидії злочинності. В минулому році прокуратурою проведено 7 координаційних нарад із вказаного питання, які принесли певний позитивний результат. Так, зокрема на територіях Бершадського, Чечельницького, Піщанського, Крижопільського, Тростянецького, Теплицького районів та м. Ладижин, на які розповсюджуються повноваження Бершадської місцевої прокуратури, протягом 2018 року всього вчинено 1349 злочинів, що на 222 злочини або на 14,1 % менше ніж за 2017 рік. Зростання загальної злочинності, хоча і не значне, відбулось лише в Піщанському районі з 110 до 116 злочинів (5,5 %). Загалом по 6 районах і Ладижину зменшилась на 26,5 % кількість тяжких злочинів, на 9,3 % середньої тяжкості, на 8,8 % невеликої тяжкості злочинів, на 25 % умисних вбивств, на 50 % умисних тяжких тілесних ушкоджень, на 19,7 % крадіжок, на 5 % грабежів, на 80 % розбоїв, на 66,6 % вимагань. Зменшилась також кількість злочинів, вчинених неповнолітніми особами з 59 осіб до 51 або на 13,5 %, раніше судимими особами з 316 до 297 або на 6 %, групою осіб з 62 до 48 або на 22,6 %, в стані алкогольного сп'яніння з 177 осіб до 150 або на 15,2 %. Збільшення відбулось лише особливо тяжких злочинів з 23 злочинів до 27 або на 17,4 % та шахрайств з 71 до 73 злочинів або на 2,8 %. Також збільшилась кількість осіб раніше судимих, які вчиняли злочини, з 245 осіб до 275 або на 12,2 %.
Зокрема, в Чечельницькому районі менше вчинено тяжких та середньої тяжкості злочинів, крадіжок, в сфері обігу наркотиків. Менше вчинено злочинів раніше судимими особами з 20 до 18 злочинів або на 10 %, особами, які вчиняли злочини в стані алкогольного виявлено 6 осіб проти 7 у 2017 році, а також вчинених групою осіб з 6 до 2 або 66, 7%.
Поряд з цим, у Чечельницькомурайонізбільшиласькількістьзлочинівневеликоїтяжкості з 29 у 2017 до 41 у 2018 році, проти життя та здоров’я особи з 22 до 31 злочину, незаконних заволодінь транспортними з 0 у 2017 до 3 у 2018 році, незаконного поводження зі зброєю та боєприпасами з 0 до 3.
Причини зростання вчинення вказаних категорій злочинів вже проаналізовані та узгоджені спільні з правоохоронцями відповідні заходи, спрямовані на їх зменшення.
Також слід зазначити, що взагалі в Чечельницькому районі в 2018 році не вчинялись умисні вбивства, грабежі, розбої, вимагання, а також злочини проти статевої свободи та статевої недоторканності.
З питань нагляду прокуратурою за додержанням законів органами поліції, які здійснюють досудове розслідування слід зазначити, що протягом 2018 року в слідстві поліції перебувало 4826 кримінальних проваджень (протягом 2017 – 5198, що на 372 провадження менше, тобто навантаження на слідство поліції зменшилось). У вказаній кількості кримінальних проваджень 22 прокурори здійснювали процесуальне керівництво під час якого прокурорами було надано 690 письмових вказівок слідчим на проведення слідчих дій, тобто на 42 вказівки більше ніж протягом 2017 року, що свідчить про те, що зі зменшенням навантаження на слідчих поліції, прокурорами більше було приділено уваги до вказаного нагляду, де існує ще багато проблем в якості, повноті та дотримання слідчими поліції розумних строків досудового розслідування.
Також, прокурорами в 2018 році було скасовано 107 незаконних постанов слідчих про закриття кримінальних проваджень, що на 42 скасування більше ніж протягом 2017 року. Прокурорами також було виявлено 25 злочинів, які не були обліковані поліцією.
За допущені працівниками поліції порушення вимог закону при здійсненні оперативно-розшукової діяльності прокуратурою внесено 9 документів реагування за результатами розгляду яких притягнуто до дисциплінарної відповідальності 9 працівників поліції.
Протягом 2018 року прокуратурою до судів спрямовано 662 обвинувальних акти щодо злочинців або на 77 актів менше ніж в 2017 році, що пов'язано із зменшенням облікованих в 2018 році злочинів в органах поліції.
В провадженні слідчих Чечельницького відділення поліції перебувало 327 кримінальних провадження, що на 26 менше, ніж в 2017 році. Прокурорами Чечельницького відділу в ході процесуального керівництва слідчим надано 81 письмову вказівку, скасовано 1 незаконну постанову про закриття кримінального провадження, виявлено 1 злочин, який не був облікований поліцією. За результатами досудового розслідування до суду скеровано 61 обвинувальний акт.
Пріоритетними напрямками діяльності прокуратури були і залишаються – захист інтересів держави в бюджетній, земельній сфері, природного середовища, протидія корупції. Зокрема в минулому році прокурорами спрямовано до суду 3 обвинувальні акти в бюджетній сфері зі збитками 69 тис.грн. із яких відшкодовано 18,7 тис.грн., 5 обвинувальних актів щодо корупційних злочинів зі збитками 54 тис.грн. із яких 18,6 тис.грн. відшкодовано, 2 - в земельній сфері зі збитками 56,5 тис.грн., які повністю відшкодовані, та 1 обвинувальний акт в сфері природного середовища зі збитками 34 тис.грн.
Всього протягом 2018 року прокуратурою вирішено 419 письмових звернень, 185 направлено за належністю, 5 повернуто заявникам без розгляду на підстав і вимог ст. 8 Закону України «Про звернення громадян». На особистому прийомів прокуратурі було прийнято 664 громадянина, в т.ч. 84 керівником прокуратури. На особистому прийомі громадянам надавались роз’яснення законодавства, шляхи вирішення їх проблем, в 290 випадках відбирались письмові заяви, які приймались до розгляду в прокуратурі.
Постійна увага приділяється прокуратурою в 2018 році щодо висвітлення в ЗМІ результатів її діяльності, надання громадянам інформацій законодавчого характеру оскільки ЗМІ є одним із зв’язків прокуратури із громадськістю на що звертається постійна увага. Так, протягом минулого року прокуратурою здійснено 110 публікацій в друкованих, електронних ЗМІ, інформаційних агентствах, в мережі Інтернет. Надано 71 інформацію в органи влади. Висвітлення діяльності прокуратури в ЗМІ є одним із зв’язків прокуратури із громадськістю на що звертається постійна увага.