УКРАЇНА
ЧЕЧЕЛЬНИЦЬКА  РАЙОННА  ДЕРЖАВНА  АДМІНІСТРАЦІЯ
ВІННИЦЬКОЇ   ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

           “	31	’’	08	2018 р.		№	306	

Про складання проекту районного бюджету за програмно-цільовим методом на 2019 рік та прогнозу районного бюджету на 2020-2021 роки 

Відповідно до статей 20, 21, 75 та пункту 18 прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України, розпоряджень Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 308-р «Про схвалення Концепції реформування місцевих бюджетів» (зі змінами), від 14 червня 2017 року          № 411-р «Про схвалення проекту Основних напрямів бюджетної політики на 2018-2020 роки», та з метою забезпечення послідовності бюджетного процесу при підготовці проекту районного бюджету на 2019 рік: 

1. Затвердити план заходів з підготовки проекту районного бюджету за програмно-цільовим методом на 2019 рік та прогнозу районного бюджету на 2020-2021 роки, що додається. 

2. Структурним підрозділам райдержадміністрації – головним розпорядникам коштів районного бюджету під час складання бюджетних запитів на 2019 рік: 

1) провести інвентаризацію видатків, виходячи з необхідності забезпечення фінансовими ресурсами виключно видатків, що забезпечують здійснення основних функцій і завдань відповідних головних розпорядників коштів; 

2) організувати роботу з розроблення програм оптимізації видатків та розпорядників їх коштів, у тому числі шляхом зменшення непершочергових видатків, виконання яких з місцевих бюджетів не має однозначної нормативно-правової визначеності; 

3) забезпечити першочергове планування видатків, метою яких є основні функції і завдання відповідних головних розпорядників коштів;
 
4) надати пропозиції фінансовому управлінню райдержадміністрації щодо передачі повноважень з фінансування окремих видів видатків та їх виконання іншим головним розпорядникам коштів або зупинити їх виконання у 2019 році , у разі прийняття рішення про недоцільність забезпечення фінансування окремих видів видатків; 

5) обґрунтувати доцільність продовження терміну виконання районних програм та провести оцінку їх ефективності за конкретними індикаторами результативності; 

6) не передбачати кошти на фінансування видатків бюджету, повноваження з виконання яких не визначені Бюджетним кодексом України, нормативно-правовими актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України; 

7) здійснити оптимізацію витрат шляхом виключення непріорітетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань головних розпорядників коштів районного бюджету;

8) забезпечити неухильне додержання вимог частини першої статті 51 та частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України;

9) врахувати встановлені нормативно-правовими актами умови оплати праці працівників галузей бюджетної сфери;

10) вжити дієвих заходів щодо трансформування мережі бюджетних установ в установи нового типу, спроможні надавати якісні послуги на рівні європейських стандартів, що відповідає Угоді про асоціацію між Україною та Європейським Союзом і його державами-членами.

3. Відділам райдержадміністрації: культури і туризму (Шумило А.П.), освіти  (Деменчук Г.В.), управлінню праці та соціального захисту населення райдержадміністрації (Мартинюк С.М.),  центу соціальних служб для сім”ї , дітей та молоді (Фаренюк Т.П.) райдержадміністрації, КУ”Чечельницька ЛПЛ”(Могила С.М.):

1) здійснити заходи щодо визначення системних напрямків упорядкування та оптимізації мережі, штатів та контингентів бюджетних установ соціально-культурної сфери, які утримуються за рахунок коштів районного бюджету;

2) забезпечити доопрацювання районних та  регіональних (комплексних) програм у відповідних галузях, з метою упорядкування та оптимізації їх основних завдань та заходів, підвищення ефективності та результативності їх реалізації, а також приведення їх у відповідність до щорічної програми соціально-економічного розвитку району ;

4.  Рекомендувати Головному управлінню статистики у Вінницькій області (Ігнатов С.Н.) надавати фінансовому управлінню райдержадміністрації статистичну інформацію, необхідну у процесі роботи над формуванням проекту районного бюджету на 2019 рік.

5. Структурним підрозділам райдержадміністрації – головним розпорядникам коштів районного бюджету вжити заходи задля безперебійного надання підпорядкованими установами на початку 2019 року громадянам гарантованих державою суспільних послуг. 
Забезпечити, за потреби, проведення процедур закупівель на наступний рік (на очікувану вартість) медикаментів, продуктів харчування, енергоносіїв та інших необхідних товарів, робіт та послуг.

6. Сільським, селищним  головам:

1) затвердження місцевих бюджетів на 2019 рік до 25 грудня 2018 року (включно);

2) безумовне виконання вимог статей 93, 101 Бюджетного кодексу України в частині укладання угод про передачу міжбюджетних трансфертів між відповідними місцевими радами;

3) затвердження планів заходів щодо наповнення місцевих бюджетів, вишукання додаткових джерел надходжень, дотримання жорсткого режиму економії бюджетних коштів та посилення фінансово-бюджетної дисципліни у 2019 році. 

    7. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

 Перший заступник голови
райдержадміністрації                                                   В. Савчук

                             Н. Решетник
                             А. Ланецький
                             Н. Никитюк
                             О. Тимофієва

ЗАТВЕРДЖЕНО
                 Розпорядження голови
                 райдержадміністрації
                 від 31 серпня 2018 року № 306

П Л А Н
заходів з підготовки проекту районного бюджету за програмно-цільовим методом на 2019 рік та прогнозу районного бюджету на 2020-2021 роки 
 
№
з/п	Заходи	Виконавці	Орієнтовний термін виконання 	
1. 	Надання фінансовому управлінню райдержадміністрації очікуваних за 2018 рік та прогнозних показників надходжень податків і зборів до районного бюджету на 2019-2021 роки: 
податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності;
частина чистого прибутку (дохо-ду) комунальних унітарних підпри-ємств та їх об’єднань, що вилучається до відповідного місцевого бюджету;
кошти від відчуження майна, що перебуває у комунальній власності;
екологічний податок;
податок на доходи фізичних осіб (в цілому по району);
надходження від орендної плати за користування цілісним майновим комплексом та іншим майном, що перебуває в комунальній власності;
плата за ліцензії на певні види господарської діяльності та серти-фікати, що видаються виконавчими органами місцевих рад і місцевими органами виконавчої влади; 
рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користу-вання;
рентна плата за спеціальне використання води;
рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значен-ня;
плата за використання інших природних ресурсів;
        орендна плата за водні об’єкти (їх частини), що надаються в користу-вання на умовах оренди обласними, районними, Київською та Севасто-польською міськими державними адміністраціями, місцевими радами;
надходження коштів від відшко-дування втрат сільсько-господарсь-кого і лісогосподарського вироб-ництва (в розрізі районів області);
власні надходження бюджетних установ (з розподілом по групах і кодах);
відсотки за користування довго-строковим кредитом, що надається з місцевих бюджетів молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла	Чечельницьке відділення Гайсинська ОДПІ ГУ ДФС у Вінницькій області,
відділ у Чечельницькому районі
головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області	22.10.2018	
2. 	Надання фінансовому управлінню райдержадміністрації попередньої інформації про соціально-економіч-ний стан району  і прогноз його розвитку на 2019 рік, 2020-2021 роки	Відділ міжнародного співробітництва та регіонального розвитку райдержадміністрації 	23.10.2018 	
3. 	Доведення переліку районних програм на 2019 рік 	Відділ міжнародного співробітництва та регіонального розвитку райдержадміністрації	25.10.2018	
4. 	Формування попереднього прогнозу доходів та видатків районного бюджету на 2019 рік 	Фінансове управління райдержадміністрації 	29.10.2018 	
5. 	Складання прогнозу показників районного бюджету за основними видами доходів, видатків 	Структурні підрозділи райдержадміністрації 	31.10.2018	
6. 	Підготовка бюджетних запитів на 2019 рік головними розпорядниками коштів районного бюджету 	Структурні підрозділи райдержадміністрації 	Вересень-жовтень 2018 року	
7.	Аналіз бюджетних запитів 	Структурні підрозділи райдержадміністрації	Жовтень-листопад
2018 року	
8. 	Узгодження пропозицій проекту районного бюджету з головними розпорядниками коштів 	Структурні підрозділи райдержадміністрації	Листопад
2018 року	
9.	Включення бюджетного запиту до пропозицій проекту районного бюджету 	Фінансове управління райдержадміністрації	Грудень
2018 року	
10. 	Формування бюджетних призначень головним розпорядникам коштів районного бюджету за бюджетною класифікацією 	Фінансове управління райдержадміністрації	Грудень
2018 року	
11.	Формування бюджетних призначень за міжбюджетними трансфертами 
	Фінансове управління райдержадміністрації	Грудень
2018 року	
12. 	Надання пропозицій до проекту розпорядження голови райдерж-адміністрації та проекту рішення районної Ради (план заходів із збільшення надходжень до бюджету та ефективності використання бюджетних коштів; заходи щодо приведення потреби у видатках до граничного обсягу) 	Фінансове управління райдержадміністрації, головні розпорядники коштів
	Грудень
2018 року	
13.	Підготовка інформації про хід виконання районного бюджету у поточному бюджетному році 	Фінансове управління райдержадміністрації  	Грудень
2018 року	
14.	Підготовка інформації про соціально-економічний стан району і прогноз її розвитку на 2019 рік, яку покладено в основу проекту районного бюджету 	Відділ міжнародного співробітництва та регіонального розвитку та  фінансове управління 	Грудень
2018 року	
15.	Узагальнення поданих матеріалів, формування необхідних документів та підготовка їх до розгляду райдержадміністрацією 	Відділ міжнародного співробітництва та регіонального розвитку та  фінансове управління	Грудень
2018 року	
16.	Підготовка проекту рішення районної Ради “Про районний бюджет на 2019 рік” 	Фінансове управління райдержадміністрації
	Грудень
2018 року	
17.	Пояснення головних розпорядників бюджетних коштів до проекту районного бюджету на 2019 рік 
	Структурні підроз-діли облдержадмі-ністрації - головні розпорядники коштів	Грудень
2018 року	
18.	Підготовка пояснювальної записки до проекту рішення районної Ради “Про районний бюджет на 2019 рік” та відповідної доповіді начальника фінансового управління рай-держадміністрації 	Фінансове управління райдержадміністрації
	Грудень   2018 року	
19.	Подання для схвалення райдержадміністрації проекту рішення “Про районний бюджет на 2019 рік” 	Фінансове управління райдержадміністрації
	Грудень   2018 року	
20.	Подання на розгляд районної Ради проекту рішення “Про районнийбюджет на 2019 рік” 	Фінансове управління райдержадміністрації
	Грудень   2018 року	

______________________________